# Sua conta de luz e o clima: para onde vão os bilhões dos subsídios de energia?

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- Published: 2026-11-06T15:40:19+00:00
- Author: NINJAFSA

Estudo aponta que combustíveis fósseis lideram repasses federais em 2025, enquanto
consumidores que não têm painéis solares sentem o peso no bolso.

Por **Portal NinjaFSA** • 06/11/2026 às 15:40

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 Resumo da Notícia

 * O Brasil destinou R$ 77,16 bilhões em subsídios federais para o setor de energia
   no ano de 2025.
 * Do total, 70,14% (R$ 54,12 bilhões) foram para petróleo, gás natural e carvão
   vegetal.
 * Para cada R$ 1 investido em energias renováveis, os combustíveis fósseis receberam
   R$ 2,35.

Quem não possui painéis solares para gerar a própria eletricidade em casa acaba 
arcando, no dia a dia, com os custos transferidos pelos mecanismos de financiamento
da geração distribuída. Além desse peso direto no orçamento de quem depende exclusivamente
da rede tradicional, a população também sofre os reflexos do aquecimento global 
intensificado pelo uso contínuo de combustíveis fósseis que recebem forte apoio 
governamental.

Os dados constam na 9ª edição do Monitoramento dos Subsídios Federais às Fontes 
de Energia no Brasil, divulgada pelo Instituto de Estudos Socioeconômicos (Inesc).
Em 2025, o país gastou um total de R$ 77,16 bilhões em subsídios federais voltados
ao setor de energia, o que representa um crescimento de 4,44% na comparação com 
os R$ 73,88 bilhões registrados em 2024.

Desse montante expressivo contabilizado em 2025, R$ 54,12 bilhões (ou 70,14% da 
fatia total) foram destinados a petróleo, gás natural e carvão vegetal. No ano anterior,
em 2024, os combustíveis fósseis haviam recebido R$ 54,82 bilhões, mostrando uma
pequena variação negativa de -1,27% na participação do setor. Por outro lado, as
energias renováveis receberam R$ 23,04 bilhões em 2025, registrando uma alta de 
20,89% em relação aos R$ 19,06 bilhões repassados em 2024.

Fazendo as contas do orçamento público, para cada R$ 1 destinado aos produtores 
de energia renovável, o governo direcionou R$ 2,35 aos combustíveis fósseis. Dentro
do grupo das renováveis, os incentivos à geração distribuída somaram R$ 14,71 bilhões
em 2025, o equivalente a 63,9% de toda essa categoria. Já a Conta de Consumo de 
Combustíveis (CCC) arrecadou R$ 14,11 bilhões no mesmo período, um aumento de 26,62%
em comparação a 2024.

Alessandra Cardoso, assessora política do Inesc e coautora do estudo, destaca a 
urgência de avaliar o destino do dinheiro público: “Não se trata apenas de comparar
quanto o país destina a cada fonte de energia, mas de avaliar quais atividades estão
sendo incentivadas, quem se beneficia desses recursos e como essas escolhas se relacionam
com os compromissos de transição energética”.

O debate ganha ainda mais relevância quando se analisa a distribuição dos benefícios
e os impactos sociais. Para Cássio Cardoso Carvalho, assessor político do Inesc,
o modelo atual exige cautela para evitar aprofundar desigualdades:

> “A política de subsídios precisa combinar a expansão das fontes limpas com critérios
> de justiça distributiva, redução da pobreza energética e ampliação do acesso à
> energia.”
>  — Cássio Cardoso Carvalho, assessor político do Inesc

Carvalho também aponta que a revisão dos apoios financeiros é um caminho natural
para otimizar o orçamento federal:

> “Há setores que já não necessitam do mesmo nível de incentivo, seja por razões
> relacionadas à transição energética, seja pela própria viabilidade econômica de
> suas atividades. a reforma pode direcionar recursos para setores da economia que
> enfrentam maiores desafios.”
>  — Cássio Cardoso Carvalho, assessor político do Inesc

Para o futuro da matriz energética, o país conta com iniciativas estratégicas como
a Lei dos Combustíveis do Futuro (14.993/2024) — que integra programas como RenovaBio,
Mover, PBEV e Proconve —, o Plano de Transformação Ecológica, além de ferramentas
de investimento como o EcoInvest Brasil, com previsão de R$ 190 bilhões, e o Fundo
Clima, com recursos estimados em R$ 27,5 bilhões para 2026.

Proprocionando esclarecimentos sobre o escopo temporal da pesquisa, o Ministério
Fazenda emitiu um comunicado oficial:

> “É importante destacar que os dados se referem ao período anterior às medidas 
> excepcionais e transitórias adotadas em 2026, destinadas a mitigar os efeitos 
> adversos no mercado interno da volatilidade internacional dos preços do petróleo,
> decorrente da guerra no Irã e do fechamento do Estreito de Ormuz.”
>  — Ministério da Fazenda
